“价格信得过”榜单为何竟含免费公园?
昨天北青报记者对本市上榜的31家景区进行了逐一调查，结果令人大跌眼镜的是，标榜“价格信得过”的景区很多本身竟是免费公园，根本不涉及价格问题。比如通州大运河森林公园、韩美林艺术馆、通州区运河公园等，均没有门票价格。
为何免门票景区也能报送“价格信得过景区”?通州区旅游委相关负责人表示，“之前我们也问过上级部门，我们这些景区都是免费开放的，能否上报?他们说都是按自愿的原则，可以申报。我们认为这正好是对景区进行一个比较好的宣传，所以就全部申报了。”
更为可笑的是，上述这些原本免费的景区或者公园，在评选时也纷纷按照评选规则做出了“不涨价”的承诺。根本“无价”，何谈“不涨价”?对于这样的“承诺”，部分区县旅游委相关负责人接受北青报记者采访时说，“因为这是国家旅游局负责的活动，传达到市级部门，再到区县。我们基本就起到传达的作用。‘不涨价’也只是承诺，签的协议到底有多大法律效力，是否会有相应惩处，我们也不太清楚。”
那么这次申报到底是遵循怎样的规则呢?调查显示，3月12日，国家旅游局向各地方旅游行政部门下发了《国家旅游局办公室关于创建“全国旅游价格信得过景区”的通知》(以下简称《通知》)。4月13日，北京市旅游委向各区县旅游委转发了《通知》，并要求在4月30日前，将自愿加入“全国旅游价格信得过景区”的景区名单及其承诺书报送至市旅游委行业监督管理处。原则上，区县旅游委需要向辖区内所有景区传达这一消息，但是从“转发”到“上报”的具体日期来看，仅有15天左右的时间，落实“申报”任务的时间很短。各地方根据自己的“理解”上报了名单，均为自愿申报，且没有经过任何管理部门审核，“评选结果”就这样匆匆公布了出来。
故宫、天坛为何没有接到通知?
北京市目前共有7家5A级景区。北青报记者多方证实，由于缺乏沟通协调，导致大部分景区根本没有收到《通知》，更谈不上申报了。
以故宫和天坛为例，这两个景区地属东城，本应该由东城区旅游委负责通知参选，但是，东城区旅游委相关负责人昨天告诉北青报记者，这些景区虽然地处东城，但是管辖权却不在东城，故宫归文化部管理，天坛由市公园管理中心管理，因此就没有通知这些景区参选。市公园管理中心相关负责人昨天则对北青报记者表示，他们并未收到申报“价格信得过景区”的消息，对此事根本不知情。
朝阳公园并非“一票制”为何入选?
北青报记者在采访中了解到，这次上榜景区的条件之一便是承诺今后三年全面实行“一票制”，然而国家旅游局自己定下的这一“创建标准”却被自己公布的“结果”打嘴。
在公布的榜单中，存在多项单独收费、明显违反“一票制”原则的朝阳公园赫然在列。据了解，朝阳公园除了大门票为5元，园内科技馆另收费30元/人(学生20元/人，1.2米以下儿童和65岁以上老人免费)，勇敢者游乐园也是根据游乐项目逐一收费。公园工作人员表示，在申报“价格信得过”景区时，特意跟区旅游委咨询过“一票制”的问题。相关负责人表示，公园只要公布价格，就符合该要求，可以报名。
北青报记者注意到，国家旅游委相关负责人曾经坦言，近日发布的“价格信得过”名单是首批景区，普及程度还没到位，还有很多景区会陆续参与进来。但是，北青报记者发现，针对“全面实施一票制”等创建标准，本市多数5A级景区不符合条件。
事实上，“一票制”的问题是旅游园林业早有争论的老问题。一些业内人士认为一旦取消单项收费，这部分收入就没有了，成本怎样弥补?而如果把这部分费用加到门票里去，门票价格势必普遍上涨，游客肯定不乐意。“拿逛故宫来说，很多人就愿意花60元门票，不逛里面单独收费的景点。如果因为‘一票制’把门票价格调高了，游客能干吗?”从短期来看，这些矛盾是解决不了的。